6月中旬，教育部发布的《2019年教育统计数据》显示，2019年，广东省小学在校生人数1033.43万，占全国小学生人数的约9.79%，排名全国各省份第一位。

21世纪经济报道记者注意到，近年来，广东小学在校生数量一直保持明显增长，比如2019年，这一增幅达到4.56%，首次突破千万大关。

在增幅背后，一方面广东的人口结构较为年轻，另一方面人口流入持续，显示出这一地区具备较深的人口潜力。但是如果细分到各个城市，会发现小学生增速的并不一致。以珠三角九市为例，佛山和珠海作为2019年常住人口增量在珠三角排名第三、第四的城市，小学生增速最高。

然而，小学生增量高并不止有未来人力资本充裕的一面，还有另一面。一些长期小学生增量较高的城市，需要在师资力量上补短板。

2019年，整个广东省小学在校生数量增幅达到了4.56%，但是各市的增长并不平衡。

以珠三角九市为例，根据各市发布的2019年统计公报，增幅最高的为佛山，2019年小学在校生的增幅达到6.29%，数量从2018年的58.01万增长到2019年的61.66万。增幅排名第二的是珠海，达到5.75%，小学生数量从17.21万增长达到18.20万。其他城市的增幅则集中在3.5%-4.8%不等，中山以4.72%排名第三位。

为何佛山和珠海小学在校生增幅较高？在这背后，人口流入功不可没。

2019年的数据显示，2019年，佛山有815.86万常住人口，常住人口增量达到25.29万。珠海的常住人口则首次突破200万大关，达到202.37万人，增量达到13.26万。

需要注意的是，虽然2019年珠三角九市中，深圳和广州以超过40万人的常住人口增量排名第一和第二位，但如果从常住人口的增幅比例上看，珠海排名第一，佛山排名第二。

此外，这两地的教育水平也不错。以佛山为例，2019年，小学417所，招生11.75万人，在校学生61.66万人；初中152所，招生8.36万人，在校学生23.56万人；普通高中60所，招生4.21万人，在校学生12.07万人。初中在校生/小学在校生的比例为38.21%，普通高中在校生/初中在校生的比例为51.23%。

与之相比，东莞的情况为小学331所，在校学生83.74万人；初中204所（不含完全中学），在校学生26.35万人；普通高中42所，在校生8.56万人。初中在校生/小学在校生的比例为31.47%，普通高中在校生/初中在校生的比例为32.49%。

无疑，佛山有更多的小学生、初中生能在当地直接入学成为初中生和高中生。

2018年广东省各市小学在校生数量及占比

而如果从整个广东来看，由于很多城市的统计公报中并没有披露2019年小学生数量，只披露了各级院校综合的在校生人数，目前只能查到2018年广东省各城市的小学在校生数量。

数据显示，广州和深圳的小学生数量，2018年在整个广东省占比均超过10%，为广东省小学在校生数量占比最高的地区，不愧为广东两个“超级城市”。排名第二档次的东莞，小学在校生占广东省比例为8.13%。

在5%-7%这个档次中，有汕头、佛山、惠州、湛江、茂名和揭阳6个城市。其余12个广东省城市，则占比相对较低。

2018年广东省各市小学专任教师数量一览

广州、深圳的小学生数量在广东省占比最高，这与这两地的常住人口在广东省占比最高的地位是一致的。

但是，2019年末，广东全省常住人口11521.00万人，比上年末增加175万人。其中，广州的常住人口为1530.59万人，深圳的常住人口为1343.88万人，占整个广东省的比例为13.29%、11.66%。这两个城市小学生数量在广东省的占比，与常住人口占比相比，相对更低一些。尤其深圳作为一个人口结构非常年轻的城市，按理说小学生的数量是不低的。

出现这一局面的一个因素，是深圳的教育资源相对并不充足。广东省统计年鉴显示，2018年，深圳有102.80万小学在校生，对应的小学专任教师只有29032人，平均每一位专任教师需要对应35.41位小学生。这一数据在广东省各城市中，排名最低（即专任教师对应小学生数据最高），显示小学教师相对来说更为缺乏。

和深圳类似的是东莞，2018年，东莞共有80.35万小学生，小学专任教师的数量为24685人，平均一位专任教师需要对应32.55位小学生。深圳和东莞的情况，显示出新兴城市在教育上“补短板”之路任重而道远。

21世纪经济报道记者注意到，这两个城市均在积极招聘小学老师，而且招聘薪水不低。

比如，近期，东莞市长安镇面向全国招聘公办小学教师50人，受聘人员年薪约15-17万元（含五险一金），担任班主任另发放班主任津贴。试用期满后，经按程序推荐可参加镇聘任制教师考核，考核通过者与公办在编教师待遇相当。东莞市东城虎英小学和实验小学招聘教师40人，年薪（含五险一金）约在14—24万元，因职称、岗位与绩效不同有差异。莞城中心小学分校公开招聘8名教师，受聘人员年薪24万元/年（含五险一金），符合一些条件，比如具有小学副高级以上职称的、或获得市级学科带头人及以上者，年薪上浮10%。

深圳更是一贯实行教师高薪招聘。最新消息显示，深圳市公办中小学2020年6月面向应届毕业生公开招聘1382名在编教师，全国各地高校毕业生均可报考。尽管目前深圳小学老师招聘普遍没有写明薪资待遇，但是根据此前的情况，深圳中小学在编教师的招聘年薪普遍在25万以上。

除这两个城市之外，其他广东省19个城市的专任教师对应小学生数量均不超过30人。一些常住人口增量较缓的城市，比如河源、梅州、汕尾、湛江、茂名、揭阳和云浮，一位专任教师对应小学生的数量不足20个人。

广州、佛山、肇庆的专任教师对应小学生数量不超过23人，在珠三角九市中，是小学专任教师资源更为丰富的城市。

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