近日，霍尔果斯海关被全国普法办命名为“第三批全国法治宣传教育基地”，也是全疆首家入选单位、全国海关系统第二个获评单位。随着“一带一路”建设的深入推进，海关“把关服务”职能作用愈发凸显，执法、普法水平的进一步提升成为了全面履职尽责的刚需。霍尔果斯海关坚持将法治建设与阵地文化相融合，将普法工作与海关业务相融合，将法律服务与依法把关相融合，着力推动平面、单向的法治平台升级为立体、多样的法治教育基地，积极构建“教育+实践”的新常态、新格局。

拓展阵地外延 打造立体化平台

“大家好，欢迎参观霍尔果斯海关法治教育阵地，首先请看这面法治之窗……”一名关员正在细致地介绍海关法治工作情况，这也是今年以来第16批机关、企业人员来到这里开展学习交流活动。

自2019年7月被确定为霍尔果斯市法治教育基地至今，霍尔果斯海关联合市司法部门着力深化完善“1+n”联动式法治阵地建设。拓展办公楼大厅主阵地内容，打造“法治之窗”、普法文化墙，精心制作10个展示专栏，设置法治咨询窗口及专人专岗，并通过3个楼宇电子大屏循环播放法律法规条文及公益短片，不断发挥阵地辐射效应，让关员和企业群众在潜移默化中体验法治精神、接受法治熏陶、提升法治素养。

同时，霍尔果斯海关持续完备阵地功能，围绕普法实际，因地制宜构建了“n”个特色鲜明、设施齐全、功能完善的法治教育辅助阵地。在海关“书吧”设立“法治一角”，可实时阅览各类法治书籍，并依托小影院组织观看最新法治题材院线电影。赋予党史教育馆新内涵，有机融入全面从严治党、廉政警示教育内容，深化党建引领，联动推进法治工作开展。将普法点延伸至公路、铁路口岸各业务现场，设立法治咨询岗，及时解答企业关注、疑惑问题，提升普法实效性。搭建网络阵地，用好“法宣在线”等各类线上平台组织全体关员开展执法考试、网上学法等活动。今年来，霍尔果斯海关法治教育基地也先后被推荐评选为州级、自治区级“青少年法治教育实践基地”。

深化阵地内涵 融灌浸润式普法

紧抓各普法时间节点，开展“4?15国家安全教育日”“4?26知识产权海关保护宣传周”“宪法法律宣传月”“8?8海关法制宣传日”、“12?4宪法宣传周”等主题宣讲活动。秉持“人民群众法治需求是什么，法治宣传教育就干什么”的理念，先后组织600余名政府、企业代表召开4次专题政策宣讲会，分享交流如何用好用足海关优惠政策，真正让各项便民、利民、惠民举措落地落实。依托阵地开放日活动，邀请霍尔果斯市人大、政协、市场监督管理局等28个单位50位基层法律服务者前往各阵地参观，围绕立法、执法、普法等方面问题开展座谈，交流依法治市针对性意见建议。

与此同时，霍尔果斯海关坚持想企业所想、急群众所急，将“端菜式”普法转化为“点菜式”普法，紧盯日常工作中企业群众关切的重点难点疑点问题，针对性开展“点对点”精准普法。面对运输企业，围绕监管方式变革、口岸功能性建设等情况详细予以解读，引导企业在“一带一路”沿线拓展运输方式、降低运营成本；面对报关公司，分类讲解业务办理流程，细致普及知识产权保护、滞报金减免、行政处罚实施条例等各类法律法规；面对维权企业，耐心告知企业争议救济渠道，维护企业合法权益，坚持以法治思维和法治方式解决问题；面对通关旅客，多渠道做好旅检现场进出境须知提示，重点提醒旅客进出境禁止携带物种类，特别是在疫情期间加大妨害国境卫生检疫相关法律的宣传力度，提升进境人员主动、如实申报意识。目前，霍尔果斯海关“普法进企业”活动已覆盖辖区98%的进出口企业。

辅散阵地触角 构筑嵌入型格局

为有力落实“谁执法谁普法”责任，霍尔果斯海关持续夯实法治队伍建设。配备2名公职律师，精选28名法律专业骨干组成普法工作小组，将海关普法志愿者队伍扩充至100余人。并以专业队伍为依托，坚持将法治工作与日常工作融合推进，在“全员大培训”中合理搭配法治专题讲座，在案件查处中用好典型案例开展“以案释法”，在集体学习中融入新颁布、新修订海关法律法规、规章制度内容的探讨研学，全面提升关警员法律素养和依法履职能力。

为进一步深化法治阵地辅散效应，该关充分利用派驻 “访惠聚”工作队基层影响力，深入社区坊间开展各类普法活动。有效发挥“法律援助工作站”“普法宣传台”作用，为社区群众发放宣传资料并针对相关法律援助需求做好解答，促进居民进一步提高依法维权意识和能力，积极营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治氛围。同步将普法活动与扶贫工作相结合，坚持扶贫必扶智理念，根据贫困户具体情况，“一对一”宣讲扶持政策、解读扶贫标准，并组织结对干部实地指导定点扶贫户如何用足用好各类政策解决生产生活问题，着力引导困难群众增强脱贫致富综合素质，树起摆脱困境的信心和勇气。

在即将到来的“八五”普法开端之年中，霍尔果斯海关将持续推进法治建设，坚持以普法宣传维护海关监管事权、提升执法能力，不遗余力优化口岸营商环境，全力以赴发挥全国法治教育实践基地平台作用，为“八五普法”工作开好头、起好步！（张玖一、陈佳惠）（中国日报新疆记者站）

来源：中国日报网